江苏人民法院院长何方:诉调对接机制 保护消费者权益
自2012年江苏省高级人民法院与江苏保监局共同探索建立保险纠纷诉调对接机制以后，至2013年，江苏省通过保险纠纷诉调对接机制调处的保险纠纷案件共9508件，金额4.25亿元，调解成功率达到72.5%。 近日，《中国保险报》采访了江苏省高级人民法院副院长何方，了解保险纠纷诉调对接机制运行相关情况。 何方介绍，江苏省是保险大省，保费规模位居全国前列，未来还有强劲的增长潜力。随之而来的是保险消费者与保险公司的争议纠纷数量多，2013年，全省法院受理保险合同纠纷案件11133件，在金融类纠纷案件中占较大比重，法院系统人案矛盾比较突出。保险消费者通过诉讼解决争议耗费时间相对较长，还需花费一定的金钱成本。 在此背景下，江苏省高级人民法院联合江苏保监局共同建立保险纠纷诉调对接机制，指导各级人民法院与保险行业协会建立工作联系机制。人民法院根据审理保险纠纷案件的实际情况，委托保险行业协会纠纷调处组织调解案件或邀请保险行业协会协助调解案件。目前，全省13个地市的中级人民法院均与当地保险行业协会建立了保险纠纷诉调对接机制。 法院系统收到保险纠纷案件后，在征得保险消费者同意的情况下即可启动诉调对接机制，无论立案前还是立案后均可。保险行业协会纠纷调处组织在法院规定的期限内组织调解，调解结果可以向法院申请确认。保险行业协会纠纷调处组织在为保险消费者调解过程中，不收取任何费用，大大降低了保险消费者的争议解决成本。 2013年，江苏省被确定为全国保险纠纷诉调对接机制全辖试点省份。江苏省高级人民法院与江苏保监局共同出台《关于加强保险纠纷案件诉调对接工作机制的意见》《保险合同纠纷案件诉调对接工作办法》，明确了法院与保险行业协会在诉调对接工作中的各自职责、工作流程和时间限制、调解员的选聘标准等，保证了保险纠纷诉调对接工作有条不紊开展。 何方介绍，目前通过诉调对接机制解决的案件主要是道路交通事故损害赔偿案件。2014年1月至5月，无锡地区通过诉调对接机制共调解道路交通事故损害赔偿案件890件，调解成功结案率达92%。常州武进区交通巡回法庭"四方联调"机制运行之后，该区交通事故涉诉案件调撤率近80%，调解案件平均审理天数减少至25天左右。保险公司对于诉调对接中达成的调解协议积极履行，使交通事故受害人能够在最短时间拿到理赔款。 保险纠纷诉调对接机制较好地缓解了法院的"人案矛盾"，法官可以将有限的精力用来审判案情更复杂的案件，提高了案件审理质量。对于保险公司来说，这一机制除使得保险公司缩短理赔时间、降低诉讼成本外，也有利于促使保险公司提高服务水平。可以这么说，保险纠纷诉调对接机制达到了"三方共赢"的社会效果。 何方表示，通过近两年的探索，江苏的保险纠纷诉调对接实践获得最高人民法院和中国保监会的充分肯定。相信在试点的基础上，这一机制将为预防和化解保险合同纠纷发挥更大作用，也能使保险消费者权益得到更多保护，为建设幸福美好江苏作出更大贡献。 自6月26日《中国保险报》推出"江苏厅局长谈保险"系列访谈首篇以来，到今日为止，历时一个多月，系列访谈共9篇稿件已经全部刊发完毕。在这9篇访谈中，《中国保险报》走访了江苏省教育厅、质监局、环保厅、安监局、财*厅、卫计委、科技厅、食药监局等部门有关负责人，请他们就江苏省校园方责任险、电梯责任险、环责险、安责险、大病保险、科技保险等的发展现状，及下一步推动措施进行了阐述。