支持私募入法
吴晓灵强调金融活动应归口管理
全国人大财经委副主任委员吴晓灵周三（10月24日）表示，明确VC和PE的法律地位，对于保护投资者和经营者来说都有好处。
面对《基金法》二审中关于VC和PE监管问题的争议（参见财新报道《吴晓灵：宏观经济管理部门不应介入微观监管》），吴晓灵10月24日在全国人大常委会上做出表态，强调金融活动归口金融监管部门监管。
吴晓灵表示，之所以修订基金法，是因为随着我国居民财富的增长，老百姓需要获得财产性的收入，代客理财是一个非常广阔的领域，但是没有一个统一的法规制约，因而对老百姓财产的保护是不利的。
吴晓灵表示，国务院有关部门考虑监管分工的时候，应该坚持这样的理念，以提高监管的效率和行*效率为目标，遵循以下原则：一是金融活动归口金融监管部门监管；二是金融监管部门应该实施功能监管，在目前尚不具备条件时，应做到同一法律关系的金融产品要按同样的原则、标准监管；三是宏观经济管理部门应该着眼于国家发展的全局，不要介入微观监管活动；四是充分利用现有监管资源，不要再重新构建新的金融监管系统。
吴晓灵表示，这次修法在公募基金加强对投资者利益保护方面，增加了许多新的规范。这次修法的要点是把私募基金纳入本法。私募基金是向合格投资者募集资金进行投资的一种金融工具，这几年已经有了很大的发展，特别是VC、PE对企业的成长起了极大的促进作用。但是现在法律没有给予其明确的法律地位。如果有一个明确的法律地位，对于保护投资者和经营者来说都是有好处的。
吴晓灵认为，2004年实施的证券投资基金法，极大地推动了公募基金的发展，但没有给私募基金以法律地位，合伙企业法公布后，私募股权基金有了快速的发展。为了给私募基金以金融产品的法律地位，给私募基金与公募基金同样的税收地位，进一步规范财富管理，特别是代客资产管理，有必要修订证券投资基金法。
“一个金融机构管的是少数人的钱，可以进行适度监管，如果管的是多数人的钱，就应该对他实行较严的监管。为了保护公众利益，要对其投资证券市场的行为作出规定。”吴晓灵称。
